Le prospettive di Torino dal seminario di Bard

Se facciamo tutto da soli rischiamo l’autoreferenzialità. Forse le parole di Piero Fassino non sono state proprio queste, ma il senso sì. Il senso è che per portare a termine uno degli obiettivi strategici essenziali – la riorganizzazione della macchina comunale – Palazzo Civico non può fare da solo. Troppi meccanismi calcificati, consolidati negli anni. Troppi vincoli. Forse anche interessi. Serve un occhio esterno, obiettivo e lucido, capace di analizzare il quadro complessivo e suggerire dove intervenire.

E’ l’idea che il sindaco coltiva da un po’, e ieri ha annunciato ai consiglieri del Pd riuniti a Bard in un seminario di studio e approfondimento su Torino. La città potrebbe chiedere aiuto a una società esterna per farsi coadiuvare nella riorganizzazione. Potrebbe chiederle di redigere un piano e poi valutarlo, scegliendo a quali interventi dare corso e quali rimandare o accantonare. Nomi ancora non se ne fanno, però già circola una cifra di massima: 3-400 mila euro, quanto potrebbe servire al Comune per ingaggiare il super consulente nel processo – ormai imminente e indispensabile – di ristrutturazione della sua macchina.

Un percorso al cui termine l’amministrazione Fassino potrebbe recidere definitivamente il cordone ombelicale che la lega alle giunte precedenti e impostare il progetto per la Torino dei prossimi venti o trent’anni. Fassino considera essenziale mettere mano ai meccanismi che governano la città. Tracciando la strategia che dovrebbe consentire a Torino di ridurre il debito – 3,3 miliardi di euro – e al tempo stesso non sacrificare né i servizi alla persona né gli investimenti in infrastrutture e cultura, ha posto tre capisaldi: la valorizzazione di alcune società controllate al cento per cento (Gtt, Amiat e Trm) di cui la città proverà a cedere il 40 per cento; la cessione di una fetta del patrimonio immobiliare della città; la riorganizzazione della macchina di Palazzo Civico. Dei primi due tasselli la giunta ha già posto le fondamenta.

Alcuni emissari del Comune sono sbarcati nelle principali piazze della finanza mondiale, da Londra a Francoforte passando per Tokyo la prossima settimana, per sondare investitori e fondi, presentando loro il patrimonio della città. Quanto alle partecipate, la delibera che prelude alla vendita delle quote di minoranza è stata varata venerdì. Ora tocca al complesso ingranaggio che fa muovere la città. Il sindaco ha intenzione di mettere mano in maniera radicale, aumentando l’efficienza e riducendo i costi, eliminando eventuali sprechi e facendo in modo che non esistano strutture sovradimensionate a fronte di altre in sofferenza. E per farlo considera essenziale l’aiuto di una società specializzata.

La macchina comunale assorbe 430 milioni di euro all’anno, oltre il 30 per cento della spesa complessiva della città. Che si possa fare economia, comprimendo alcuni comparti, è un’eventualità che nessuno mette in dubbio. Che se ne possano ricavare benefici anche, tanto è vero che i 400 mila euro da impiegare per la consulenza non sono considerati eccessivi a fronte dei benefici – e dei risparmi – che la riorganizzazione potrà produrre sul funzionamento e sui conti del Comune. Anche sul fatto che qualche struttura vada ridotta sono d’accordo in molti. Un assist, in questo senso, è arrivato dalle fondazioni bancarie.

Al seminario di Bard partecipavano anche il segretario generale della Compagnia di San Paolo Piero Gastaldo, e quello della Fondazione Crt Angelo Miglietta. Entrambi hanno evidenziato come nel corso degli anni, soprattutto in alcuni comparti (la cultura, ad esempio) il Comune abbia messo in piedi strutture eccessivamente pesanti, ormai inadeguate ai tempi, segnati da ristrettezze economiche, dall’esigenza di rivedere gli assetti e di aumentare i livelli di controllo. La contromisura? Fassino l’ha già fatta trapelare giorni fa: accorpare alcune fondazioni, creare una serie di filiere (la filiera del libro o dell’arte contemporanea) per raggruppare gli enti simili e ottimizzare le risorse.